La construcción y la industria en general son famosas por estar entre los lugares de trabajo más peligrosos, con un número significativo de lesiones y muertes registradas anualmente. Según la Oficina de Estadísticas Laborales de Estados Unidos , las obras de construcción por sí solas causan 150.000 lesiones cada año. Las principales causas de muertes en el lugar de trabajo en 2021-2022 incluyen caídas desde alturas, golpes con objetos en movimiento, como objetos voladores y que caen, y golpes con vehículos en movimiento, que en conjunto representan más de la mitad de todas las muertes en el lugar de trabajo durante ese período.
La Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) juega un papel crucial en el establecimiento e implementación de normas que protegerán a los trabajadores en diferentes sectores, especialmente en la construcción y la industria en general. Este artículo tiene como objetivo profundizar en las normas de OSHA para la construcción y la industria en general, arrojando luz sobre las regulaciones que deben seguir los empleadores, las precauciones que deben tomar los empleados y la importancia de mantener un ambiente de trabajo seguro. Exploremos este aspecto crítico de la seguridad en el lugar de trabajo y comprendamos la importancia de las normas de OSHA.
¿Cuáles son las normas de OSHA para la construcción y la industria en general?
Las normas de OSHA para la construcción y la industria general se describen en el Código de Regulaciones Federales (CFR) que se encuentra en el Título 29 CFR Parte 1926 para las normas de la industria de la construcción y el Título 29 CFR Parte 1910 para las normas de la industria general.
Las diferencias entre las normas de OSHA para la construcción y la industria general radican en las regulaciones y requisitos personalizados para los riesgos y entornos de trabajo únicos de cada sector. Estos estándares se actualizan continuamente para abordar nuevos desafíos y avances tecnológicos en el lugar de trabajo. Profundicemos en las distinciones entre estos dos conjuntos de estándares.
Alcance del trabajo:
- Las normas de construcción de OSHA son aplicables a actividades directamente relacionadas con la construcción, alteración y reparación de estructuras, incluidos edificios, carreteras, puentes y otros proyectos de infraestructura.
- Las normas de OSHA para la industria general cubren una gama más amplia de lugares de trabajo no relacionados con la construcción, como instalaciones de fabricación, almacenes, instalaciones de atención médica e industrias de servicios.
Peligros abordados:
- Los sitios de construcción abarcan riesgos específicos, como colapsos de zanjas, caídas desde grandes alturas y peligros asociados con la operación de equipos pesados. Por lo tanto, la norma de construcción de OSHA se centra en abordar estos riesgos particulares.
- La norma de OSHA para las regulaciones de la industria general cubre los riesgos típicamente presentes en contextos industriales y no relacionados con la construcción, incluida la protección de máquinas, el manejo de materiales peligrosos y los espacios confinados.
Aplicabilidad:
- Las normas de OSHA para la construcción se aplican a los trabajadores involucrados en actividades relacionadas con la construcción, incluidos contratistas, subcontratistas y trabajadores de la construcción.
- La norma de OSHA para las normas de la industria general se aplica a una amplia gama de trabajadores en diversas industrias, excluyendo aquellos cubiertos explícitamente por otras normas especializadas de OSHA (por ejemplo, marítima y agrícola).
Requisitos de formación:
- Si bien ambos conjuntos de estándares enfatizan la importancia de la capacitación de los empleados, los temas y el enfoque de la capacitación difieren.
- La norma de OSHA para la construcción a menudo requiere capacitación específica sobre andamios, protección contra caídas y operación de equipos, mientras que las normas de OSHA para la industria general se centran en capacitación sobre operación de máquinas, procedimientos de control de energía peligrosa y planes de acción de control de emergencia.
Umbrales de protección contra caídas:
- La norma de OSHA para la construcción exige protección contra caídas para los trabajadores de la construcción en alturas de seis pies o más.
- Las normas de OSHA para la industria general tienen un umbral más bajo y requieren protección contra caídas en alturas de cuatro pies o más.
Protección respiratoria:
- Aunque ambos conjuntos de normas contienen disposiciones para la protección respiratoria, pueden diferir en requisitos específicos según la naturaleza del trabajo. Por ejemplo, las normas de construcción pueden centrarse en la protección contra el polvo y las partículas, mientras que las normas de la industria general pueden abordar la exposición a vapores químicos.
Comunicación peligrosa:
- Las normas de OSHA para la construcción y la industria general tienen requisitos de comunicación de peligros, pero las sustancias y productos químicos que se encuentran comúnmente en cada sector pueden diferir, lo que requiere protocolos de comunicación personalizados.
Mantenimiento de registros:
- Las normas de OSHA para la construcción y la industria en general exigen que los empleadores mantengan registros de lesiones y enfermedades de los trabajadores, pero los tipos de registros y requisitos de informes pueden variar debido a la diferente naturaleza de los lugares de trabajo.
Normativa específica de equipamiento:
- Las normas de construcción de OSHA tienen regulaciones específicas para equipos como grúas, torres de perforación y andamios, que se usan comúnmente en los sitios de construcción.
- Los estándares de la industria general pueden tener regulaciones específicas para maquinaria industrial, transportadores y montacargas.
Planes de acción de emergencia:
- Si bien ambos conjuntos de normas requieren planes de acción de emergencia, los detalles y procedimientos específicos pueden diferir según el tipo de emergencias comunes en cada sector.
Las normas de OSHA para la construcción y la industria en general están diseñadas para abordar los peligros y riesgos que enfrentan los trabajadores a diario. Estos peligros, comúnmente conocidos como los "cuatro fatales", representan un número significativo de muertes en el lugar de trabajo.
¿Qué son los Cuatro FATAL?
Los " Cuatro Fatales " es un término utilizado por OSHA para referirse a las cuatro causas más comunes de muertes tanto en la construcción como en la industria en general. Estos peligros son responsables de un número significativo de muertes en el lugar de trabajo y son áreas cruciales de atención para promover la seguridad de los trabajadores. Los Fatal Four son los mismos para ambas industrias e incluyen:
Caída: Las caídas, desde tejados, escaleras, andamios o plataformas, son la principal causa de muerte tanto en la construcción como en la industria en general. Los trabajadores también pueden caer en agujeros o fosos.
Golpe por objeto: esto implica que los trabajadores sean golpeados por objetos, escombros o equipo. En la construcción, incluye la caída de escombros y equipos en movimiento. En la industria general, los trabajadores pueden ser golpeados por objetos de estantes o maquinaria en movimiento.
Electrocuciones: Las electrocuciones ocurren cuando los trabajadores entran en contacto con fuentes eléctricas vivas, lo que provoca descargas eléctricas o electrocución. Ocurre tanto en la construcción como en la industria en general cuando se trabaja con sistemas, equipos o líneas eléctricas. Seguir las normas de seguridad, usar equipo de protección e implementar procedimientos de bloqueo/etiquetado previene las electrocuciones.
Atrapado/Entre: Esta categoría involucra a trabajadores atrapados o aplastados entre objetos, equipos o maquinaria. En la construcción, incluye derrumbes de zanjas, accidentes con maquinaria pesada o quedar atrapado entre vehículos. En la industria general, puede ocurrir durante los procesos de fabricación o mientras se trabaja con maquinaria.
¿Cuáles son las normas de OSHA para la construcción?
La Administración de Salud y Seguridad Ocupacional (OSHA) ha establecido varias normas que abordan diferentes aspectos del trabajo de construcción. Estas normas están diseñadas para prevenir accidentes, lesiones y muertes que pueden ocurrir en entornos laborales peligrosos.
- Protección contra caídas (29 CFR 1926.501): Esta norma de OSHA exige la implementación de sistemas de protección contra caídas para los empleados que trabajan en alturas. Esto incluye barandillas, redes de seguridad y sistemas personales de detención de caídas.
- Andamios (29 CFR 1926.451): Esta norma es una guía para el uso seguro de los andamios, incluido el montaje, la inspección y la capacitación de los empleados adecuados, que están cubiertos por las normas de OSHA para prevenir caídas y accidentes.
- Seguridad en excavaciones y zanjas (29 CFR 1926.650): OSHA enfatiza el diseño adecuado y las medidas de protección para excavaciones y zanjas para evitar derrumbes y peligros relacionados.
- Bloqueo y etiquetado (29 CFR 1926.417): En la construcción, Bloqueo y etiquetado (LOTO) es un procedimiento de seguridad para mantener seguros a los trabajadores durante el mantenimiento, las reparaciones o el servicio de la maquinaria. El proceso implica aislar las fuentes de energía, como eléctricas, mecánicas, hidráulicas o neumáticas, y asegurarlas con dispositivos de bloqueo o etiquetas para evitar la activación accidental durante el trabajo. El procedimiento LOTO es crucial para la seguridad de los trabajadores y el cumplimiento de las normas.
- Eléctrico (29 CFR 1926 Subparte K): Esta norma se centra en la seguridad eléctrica en trabajos de construcción y cubre temas como métodos de cableado, equipos y el uso de herramientas eléctricas.
Normas OSHA en la industria general
- Superficies para caminar y trabajar (29 CFR 1910 Subparte D): Las normas generales de la industria abordan el uso seguro de las superficies para caminar y trabajar, incluidos pisos, escaleras y plataformas.
- Protección de máquinas (29 CFR 1910.212): OSHA exige que las máquinas estén protegidas adecuadamente para evitar amputaciones y otras lesiones causadas por piezas móviles.
- Comunicación de riesgos (29 CFR 1910.1200): Esta norma exige la comunicación de posibles riesgos químicos en el lugar de trabajo a través de etiquetas, hojas de datos de seguridad (SDS) y capacitación de los empleados.
- Protección respiratoria (29 CFR 1910.134): Las normas de la industria general también abordan la protección respiratoria cuando los trabajadores están expuestos a polvo, humos o gases nocivos.
- Bloqueo y etiquetado (29 CFR 1910.147): Para la industria general, esta norma trata del control de energía peligrosa durante el servicio y mantenimiento de máquinas y equipos para evitar lesiones y arranques inesperados, al igual que la norma de la industria de la construcción.
Estándar de OSHA para la construcción y la industria general: Programa de bloqueo y etiquetado
La norma de OSHA para la construcción y la industria general implica un procedimiento de bloqueo y etiquetado y está cubierta por 29 CFR 1910.147 - Control de energía peligrosa (bloqueo/etiquetado). Esta norma tiene como objetivo proteger a los trabajadores de la energización o arranque inesperado de maquinaria o equipo durante el servicio o mantenimiento, lo que podría resultar en lesiones graves o incluso fatales. El programa LOTO involucra los siguientes elementos clave:
Programa de control de energía: los empleadores deben desarrollar e implementar un esquema integral de procedimientos de control de energía, capacitación y responsabilidades para LOTO. Este programa debe estar escrito y todos los empleados afectados deben tener acceso a él.
Identificación de equipos: El estándar requiere la identificación de todas las fuentes de energía y los equipos que necesitan procedimientos LOTO. Cada fuente de energía debe estar claramente etiquetada o etiquetada para informar a los trabajadores sobre su estado.
Dispositivos de bloqueo: los empleadores deben proporcionar dispositivos de bloqueo duraderos que puedan aislar de forma segura las fuentes de energía para evitar la activación accidental. Cada empleado autorizado que trabaje en el equipo debe tener su dispositivo de bloqueo individual.
Dispositivos de etiquetado: Los dispositivos de etiquetado deben usarse junto con los procedimientos de bloqueo. Estas etiquetas están adheridas al dispositivo de aislamiento de energía para advertir a otros que no activen el equipo y que se están realizando trabajos de mantenimiento.
Procedimientos de bloqueo/etiquetado: Se deben desarrollar procedimientos escritos específicos para cada pieza de equipo, detallando los pasos adecuados para aislar y desenergizar la maquinaria, así como la liberación segura de la energía almacenada.
Capacitación y comunicación: los empleadores deben brindar capacitación adecuada a los empleados autorizados que realizan actividades de mantenimiento o servicio. Los trabajadores deben comprender el programa de control de energía, los procedimientos LOTO y la importancia de seguirlos con precisión.
Inspecciones y Revisiones Periódicas: Son necesarias inspecciones periódicas de los procedimientos LOTO y de los procedimientos de control de energía para verificar su efectividad. Los empleadores deben realizar revisiones periódicas para actualizar los procedimientos y garantizar el cumplimiento de cualquier cambio en el equipo o las regulaciones.
Bloqueo/etiquetado grupal: en situaciones en las que varios empleados participan en actividades de mantenimiento o servicio, se debe seguir un procedimiento de bloqueo/etiquetado grupal para garantizar la seguridad de todos los involucrados.
Cambios de turno o de personal: deben existir procedimientos adecuados para garantizar una transición fluida durante los cambios de turno o de personal para evitar la activación accidental del equipo.
Estándar de OSHA para procedimientos de bloqueo y etiquetado (LOTO) durante el cambio de turno
La norma de OSHA para la industria de la construcción y en general tiene requisitos específicos para los procedimientos de bloqueo y etiquetado (LOTO) durante los cambios de turno. Es crucial comunicarse de manera efectiva y seguir los procedimientos adecuados para garantizar la transferencia segura de equipos de un personal a otro y evitar la energización accidental de maquinaria o equipo. Estos son los aspectos clave de la Norma de OSHA para los procedimientos LOTO durante el cambio de turno:
- Protocolo de comunicación claro: los empleadores deben informar a los turnos entrantes sobre el mantenimiento continuo, el equipo bloqueado, los motivos y los empleados autorizados.
- Responsabilidad de traspaso de turno: los empleados salientes deben informar a los trabajadores entrantes sobre el estado de LOTO y los dispositivos utilizados, y enfatizar su importancia.
- Verificación previa al turno: los empleados entrantes deben confirmar el estado del equipo y verificar la efectividad de los dispositivos de bloqueo/etiquetado.
- Establecer una comunicación clara: los empleadores deben crear canales efectivos para el intercambio de información LOTO entre turnos.
- Personal autorizado y capacitado: Sólo los empleados capacitados deben manejar la transferencia de equipos, conociendo los procedimientos y peligros de LOTO.
- Supervisión de supervisión: los supervisores monitorean el cumplimiento de LOTO durante el cambio de turno, confirmando el aislamiento adecuado del equipo y el uso del dispositivo.
- Inspección final del equipo: antes de retirar los dispositivos LOTO, realice una verificación exhaustiva de las herramientas, los materiales y el mantenimiento completo.
- Registros LOTO de cambio de turno: los empleadores deben mantener registros claros de la comunicación, el estado del equipo y los empleados involucrados.
Seguir los estándares de OSHA para la construcción y la industria en general y priorizar la seguridad es crucial para un lugar de trabajo seguro y el bienestar de todos los empleados. Los empleadores, trabajadores y supervisores deben colaborar para mantener estos estándares y hacer de la seguridad una prioridad máxima. Esto ayudará a reducir los accidentes y las muertes tanto en la construcción como en la industria en general.
Preguntas frecuentes:
¿Cuáles son las normas generales de la industria de OSHA?
Los estándares de la industria general de OSHA son regulaciones establecidas por la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional que se aplican a una amplia gama de lugares de trabajo no relacionados con la construcción. Cubren requisitos de seguridad para diversas industrias, como la fabricación, la atención médica, el almacenamiento y los sectores de servicios.
Normas de OSHA para la construcción y la industria en general: ¿cuál es la diferencia?
La principal diferencia está en el alcance del trabajo y los riesgos abordados. Las normas de OSHA para la construcción se aplican a actividades relacionadas con la construcción de edificios e infraestructura, mientras que las normas de la industria general cubren lugares de trabajo no relacionados con la construcción. Las regulaciones se adaptan a los riesgos únicos de cada sector.
¿LOTO se aplica a la construcción?
El bloqueo/etiquetado (LOTO) en la construcción es un procedimiento de seguridad que implica aislar las fuentes de energía en la maquinaria y asegurarlas con dispositivos o etiquetas de bloqueo. Esto evita el arranque o la energización accidental durante el mantenimiento, las reparaciones o el servicio, lo que garantiza la seguridad de los trabajadores.
Consejos para contratistas que aplican procedimientos LOTO en las instalaciones de sus clientes:
- Familiarícese con los procedimientos y equipos LOTO específicos del cliente.
- Capacite a sus empleados sobre los protocolos LOTO del cliente y los peligros potenciales.
- Garantice el uso adecuado de los dispositivos y etiquetas de bloqueo durante las actividades de mantenimiento.
- Comunicarse efectivamente con el personal del cliente sobre los procedimientos LOTO en curso.
- Realizar inspecciones periódicas para verificar la eficacia de las medidas LOTO.